同时也为可能被收养的孩子提供了更高的保障
来源:    发布时间: 2019-12-24 00:34    次浏览   

正规收养门槛高、等待时间长

也正是出于这样“一孩难求”的现状,大量不能生育的家庭走上了民间私自收养的道路。然而,这些收养没有办理合法手续,很多家庭也不能满足国家收养法里关于收养一个孩子的基本条件,这给民政部门的监管工作出了难题:这些本来就不幸的孩子,能过上幸福的生活吗?

大多数夫妇都希望自己能生育一个健康的孩子,但是因为各种原因,有一些家庭未能如愿。渴望孩子的他们想到了收养。国家有正规的收养渠道,但是现实中,真的能收养成功的只是少数。于是,包括网络在内的“民间收养”成了现实。

“一孩难求”

国人普遍习惯于“养儿防老”的思维,因此收养人大多希望领养一个健康的孩子,然而南京市社会儿童福利院现有的600多个孩子中,完全健康的连1%都达不到,即使是这样的状况,南京目前仍有700户希望收养孩子的家庭在儿童福利院登记排队,且每年新增100户家庭加入“等待大军”。

2013年7月起,《南京市收养子女家庭评估实施细则(试行)》正式实施,国家版的收养评估办法中有七大项具体指标,而此次实施的南京版评估细则在此基础上进行细化,共十项评估指标。有关部门通过约见访谈、实地查看、走访等办法对收养家庭进行评估考察,然后打分。只有通过家庭评估的收养申请人,才能办理收养登记手续。

不过,这一违背了《收养法》本身、却被众多父母视为“救命稻草”的领养方式,也被看做为领养的“灰色地带”。社会学家同时担心,尽管它满足了一些父母渴望孩子的迫切需要,但也可能导致一条贩卖人口产业链的诞生。“国家对民间收养的规范化和制度化,至关重要。”

今年7月起,南京试行收养子女评估新规。新规的“十大门槛”,对收养家庭提出了更为细化的要求,同时也为可能被收养的孩子提供了更高的保障。而这对于渴望领养孩子的“等待大军”来说,不仅没有降低通过正规渠道进行收养的难度,反而增加了困难。因此,一个庞大的群体,走上了“民间领养”的道路。

目前,江苏省家庭儿童收养件数每年有3000例左右,但事实上,通过“正规渠道”进行领养的家庭只占极少数。今年以来, 南京市社会儿童福利院甚至没有办理成功一例。

催生民间领养

网络收养等民间收养方式暗潮涌动